本文摘要：2020年，面临世界百年未有之大变局和中华民族伟大再起战略全局，面临全球疫情和逆全球化浪潮的严重打击，中王法治和中王法学不停释放制度气力和思想气力，经受了社会生长实践对法治和法学的磨练。2020年中王法学研究最鲜明的特征就是越发自觉驻足实践、回应时代，在法治实践中提炼法学理论。

2020年，面临世界百年未有之大变局和中华民族伟大再起战略全局，面临全球疫情和逆全球化浪潮的严重打击，中王法治和中王法学不停释放制度气力和思想气力，经受了社会生长实践对法治和法学的磨练。2020年中王法学研究最鲜明的特征就是越发自觉驻足实践、回应时代，在法治实践中提炼法学理论。一、自觉回应法治中国实践　　2020年，全面依法治国实践深入推进，习近平法治思想提出，《民法典》颁布，重大修法运动频繁，司法革新进入纵深阶段，执法制度创新加速，在中王法治生长史上发生许多具有里程碑意义的事件。围绕法治中国所面临的重大理论和实践问题，法学研究在法学资源的整合上，以马克思主义为指导，既注重传统法学资源的挖掘，又注重传统英美法系和大陆法系以及现代域外法学资源的借鉴，在继续和借鉴中生长，在生长中创新，在创新中回应法治中国建设中的新情况新问题，彰显了中王法学的自主性和自觉性。

　　2020年的中王法学研究始终与法治实践一道，不停以创新理论推动国家治理体系和治理能力现代化历程。这主要包罗：第一，加速构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系（以下简称“三大要系”），依法治国、依法执政、依法行政配合推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

第二，以法学努力回应国家战略结构，促进经济、政治、文化、社会、生态各领域独立执法关系的制度衡平和创新。第三，整体推进一般法理学和部门法学生长，详细突破立法、执法、司法、守法、监视等各个环节。第四，富厚、完善、生长法理论和法体系，在法治领域不停创新详细的法技术（网上开庭、人工智能的司法运用等）。

第五，法学理论界自觉承接法治实务（指导性案例研究等），执法实务界将法学研究结果转化为法治生产力（法理之于立法的意义等）。第六，传统公法和私法配合支撑起执法秩序，新科技生长催生新兴领域法学（禁毒法、慈善法、网络法等）。第七，2020年头新冠肺炎疫情暴发补齐法治应对短板（康健码、人脸识此外执法治理等），展现常态化防疫中恢复工业链、供应链和生活秩序中的法治气力。

第八，中王法朝着良法善治偏向深耕细作，并对中王法域外适用举行探索。第九，进一步富厚传统执法制度史和思想史理论（清华简中的执法文化、中外执法经典解读等），拓展新型党内法例理论体系，等等。二、中王法学新亮点　　1.深化习近平法治思想研究。2020年11月16—17日，在中央全面依法治国事情集会上，明确提出和确立了习近平法治思想。

习近平法治思想作为深刻回覆新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国的法治思想理论体系，作为21世纪马克思主义法治中国化的最新结果，成为法学界研究阐释的重要选题。《中国社会科学报》刊发李林、周佑勇、张龑、翟国强、汪习根等学者的专题文章，诸多法学刊物都组织专题，刊发了张文显、公丕祥、马怀德等专家的理论文章，有力推动了习近平法治思想的理论阐释。

　　2.以制定和实施《民法典》为契机展开的民法学研究。2020年民法学研究既到达一个新高度，又是多年民法学研究的集大成，这源于《民法典》的制定和通过。《民法典》是新中国第一部以法典命名的执法，开创了我王法典编纂立法的先河，具有里程碑意义。

在“民法理论研究也到达较高水平”基础上，2020年刊发的许多重大理论创新结果，为民法典的制定和实施奠基了坚实的“理论基础”。代表文章有吕忠梅的《以“生态恢复论”重构情况侵权救援体系》、王轶的《行政许可的民法意义》，另有王利明、孙宪忠、崔建远、张新宝、杨立新、谢鸿飞等学者揭晓的理论文章。

在问题域拓展上，生态掩护、营商情况优化、居住权、疫情防控等问题催生了大量创新性结果。从研究的理论目的看，以促进民法典实施为导向，也从立法论转向司法适用层面，尤其是适用中与宪法、行政法、刑法、经济法等其他执法部门的关系衔接问题，催生了大批研究结果。　　3.法学“三大要系”建设类结果丰硕。

中王法律和中王法学的历史演进纪律讲明，既有执法及法学的一般特质，更有中国自身的特质，这源于人类法治面临问题的普遍性，中国奇特的《宪法》划定性以及中王法治生长门路的奇特划定性。与此相应，中王法学“三大要系”也在发生重大变化。

革新开放初期，基于特定历史原因和迫切立法需要大量引进西方法学和执法制度，许多法学领域形成了“模拟型”的法学传统。随着我王法治实践的深化，模拟的底色正快速褪去，中王法学“三大要系”全面重构的自主性和自觉性进一步凸显。　　在法学学科体系构建方面，无论是一般法理学还是部门法理学研讨都在连续深化。

法理学致力于构建中国特色法理学大厦，克服“有执法没法学”“有对策没法理”现象，连续推动“法理中国行动计划”，付子堂对中王法学和法理学理想图景的阐释、胡玉鸿就清末变法大潮的法理言说追根溯源、陈金钊对执法方法的司法运用等文章，厚植了一般法理学或部门法理学的基础理论。同时，法学界努力关注新一轮科技革命对于执法实践的可能影响，并将其作为一般法理学和部门法理学的研究命题，马长山、申卫星、栗峥等围绕执法人工智能、人工智能与事实认定、执法大数据、盘算法学、算法例制等主题刊发了大量理论文章。在法学学术体系构建上，总结和反思法学学术命题的努力体现于多个领域。

黄文艺就新时代中王法理研究的方法论、陈柏峰就乡村下层执法的空间制约与机制再造、钭晓东就新时代中国情况法学研究的转型所做的分析，均具有努力意义。在法学话语体系建设方面，张继恒指出，包罗经济法在内的整其中王法学领域占主流职位的，仍是源自西方“以实在法为法学研究规模”的法教义学进路和主张“执法的生命在于履历”的社科法学范式。

据此作者认为，就理论体系和制度体系尚欠成熟的我国经济法而言，如一味照搬或沿用西方法学话语体系举行论证，一定会削弱甚至损害其学科职位与学术形象，失去自我不停生长的生命力。这种逐步走出西方法学话语的学术反思意义重大。

　　4.法学方法论的反思意识显着增强。传统法学研究中，科学与非科学、法理论科学与法应用科学、法理学（法哲学）与法履历科学、逻辑分析和履历事实、执法（法教义学）和社会（法社会学）等二元思维，以及历史思维、比力法思维、执法解释思维，是法学研究的基本方法论。2020年法学方法论运用体现出一些新特点。

其一，对法教义学、法社会学和比力法研究举行了有力分析。雷磊对法教义学与社科法学之争的反思，郑戈对法学的社会科学属性的再反思，宋华琳对比力法研究方法的再审视，这些基于反思研究方法论的文章，对于矫正法学研究中的偏执现象，具有努力意义。其二，实证研究方法被进一步推广运用。吴雨豪对于认罪认罚从宽裁量模式的定量研究、陈天昊等基于双重差分法对检察行政公益诉讼实施效果的实证分析，使得实证方法更为精致化。

其三，以问题为导向的跨学科研究越发凸显。刘艳红对物性刑法与人性民法的阐释、陈少青对刑民交织问题的分析等文章，将问题的本质性和方法的辅助性有效融入法学研究历程。

其四，理论界和实务界相互罗致资源的现象凸显。作为相同理论界和实务界工具和桥梁的执法学说受到重视，彭中礼对执法学说司法运用的阐释、梁金枫对裁判文书援引学说的基本原理与规则建构举行的解读，有力阐释了执法学说的实践价值及其实现方式。

三、部门法学的新生长　　宪法学。2020年的宪法学研究，重点关注合宪性审查、宪法原则、宪法基本领域、香港基本法30年、民法典与宪法、疫情与宪法、科技与宪法等议题。韩大元认为，《香港基本法》颁布30年来，在实施历程中履历了风风雨雨，虽面临一些争议，但基本法始终秉持着文明、宁静、开放与包容的精神，是“一国两制”行稳致远的基础保障，也是我们克服种种难题的法宝。基本法在“一国两制”实践中发挥的重要作用是有目共睹的。

莫纪宏认为，在制度上确认和坚持依宪立法原则，有助于消除阻却合宪性审查的制度短板，为合宪性审查提供理论方案。影响合宪性审查事情有效启动的原因，是立法监视制度中存在的“强正当性审查”与“弱合宪性审查”之间价值错位，应将依宪立法原则作为最高国家立法机构立法的基本准则。　　行政法学。

行政法学研究重点关注了行政处罚法修订、行政法的法典化、法治政府建设、疫情防控中的行政法等议题。姜明安提出，应着眼于打造出一部最有效发挥行政处罚治理能力，掩护行政相对人正当权益的行政处罚良法。

薛刚凌认为，行政法法典化涉及行政法法典的调整规模、行政法的结构框架和整体性保障三大部门，需要增强基础理论研究以确立行政法的体系框架，也需要确立合理的法典化路径和模式，以促举行政法的体系化生长。石佑启认为，要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，推动政府治理进入良法善治轨道，促进政府严格规范、公正文明执法，全面提升政府的治理能力和水平。

关保英认为，疫情防控中，我国各地政府都制定了行政规范性文件对相关问题举行规制，但鉴于上位法缺失、行政规范性文件相互之间冲突等原因，有须要对疫情应对期间行政规范性文件举行审查。　　经济法学。2020年经济法学重点关注了《反垄断法》修订、系统性金融风险防控、数字经济的执法规制、外资使用、经济法的基础理论等问题。张守文认为，反垄断法完善是一个连续历程，需要从定位、定向与定则三个维度，明晰其崎岖、巨细和宽严的问题。

在定位方面，要处置惩罚好上下、左右、前后三类关系，以解决反垄断法与相关部门法的主从性、协调性和一致性；在定向方面，应明确反垄断法的调整目的、调整规模、基本原则与整体走向；在定则方面，既要在立法上“确定规则”，并力图形成“好的规则”，又要在法治层面提高“规则简直定性”，掌握反垄断法的宽严度。孙晋认为，自我审查是公正竞争审查制度的焦点机制，但审查中往往主体知识储蓄欠缺、审查激励不足、社会信任堪忧，因而存在着“履历主义”倾向的隐患，导致制度的“实质性作用”大打折扣以及制度难以全面“激活”。

联合第三方评估构建与自我审查机制相契合的公正的审查机制，将有利于我国营造健全的市场竞争评估情况。宋亚辉认为，“营利”观点是贯串中王法人法的一条主线，主张中王法人的私法结构应妥善处置惩罚与公法上的社团管制之关系，逐步放松利润分配要素对营利法人的不妥限制，有步骤推动法人组织法与行为法的脱钩，释放营利法人到场公益事业的权利能力。　　刑法学。

2020年刑法学重点关注《刑法修正案（十一）》、刑事合规和单元犯罪、疫情防控的刑法应对、现代科技风险的刑法应对、小我私家信息犯罪、黑社会性质组织犯罪等问题。《刑法修正案（十一）》新增条文13条，修改条文34条，主要围绕金融宁静、知识产权掩护、公共卫生宁静、宁静生产、食品药品宁静、企业产权掩护、未成年人刑事责任年事等社会关注的热点问题，形成大量研究结果。

张明楷对《刑法修正案（十一）（草案）》增设新罪的原则研究认为，在增设新罪时必须贯彻须要性、类型性、明确性、协调性原则，并对一些详细法条的修改提出建议。陈兴良对黑社会性质组织的行为特征举行研究，认为在刑法教义学中，应当对犯组织、向导、到场黑社会性质组织罪而又实施其他详细犯罪行为的情形，实行数罪并罚是否违反克制重复评价原则深入探讨。凭据对重复评价的明白，两种评价的内容差别，不存在违反克制重复评价的问题。

建议凭据我国刑事立法和司法实践，联合详细案例对黑社会性质组织的行为特征加以认定。时延安认为，从维护市场经济、掩护企业利益的政策出发，在刑事法制中构建对犯罪嫌疑单元的附条件不起诉制度，是一个须要、努力的制度选择。构建这一制度应秉持“法治一体化”设计理念，将刑事法制与公司企业制度举行有机联合，进而更好发挥检察机关掩护市场经济康健生长的作用。　　三大诉讼法学。

2020年刑事诉讼法学重点关注认罪认罚从宽制度、以企业合规增强民营经济的司法掩护等议题。朱孝清认为，认罪认罚从宽制度实质上并未疏离刑事正当法式，应当坚守刑事正当法式基本精神和主要原则、制度。胡云腾认为，刑法中的基本原则和制度会与适用认罪认罚从宽制度发生紧张关系，必须注意二者兼顾。

陈卫东认为，认罪认罚从宽是集实体规范与法式规范于一体的综合性执法制度，其焦点规则是一种控辩合意法式。陈瑞华认为，合规不起诉制度的推行，意味着一种以合规激励为焦点的互助性司法模式在我国刑事诉讼中开始泛起。2020年民事诉讼法学者因应《民法典》颁布、新民事证据划定出台，努力拓展研究领域。

张卫平提出，民事诉讼法需要以《民法典》实施为契机，完善通过诉的制度、禁令制度、证据制度、执行制度等，实现与民事实体法的协和谐对接。张海燕认为，民事实体法赋予增补责任的制度内容需经由特定司法法式予以实现，但实务中增补责任的实现法式存在诸多逆境，应在解释论视角下建构切合增补责任本质属性的系统化法式实现机制。周翠认为，对于民事非法证据，法官应凭据取证违反的差别位阶的执法规范的掩护目的和所侵犯的权利的价值，区别情况接纳差别的审查基准和密度。

2020年行政诉讼法学界聚焦行政公益诉讼、行政协议等展开研讨。杨建顺主张，拓展检察行政公益诉讼规模和路径。

孙佑海提出，在检察行政公益诉讼外，可以运用行政公益诉讼检察建议督促纠正政府违法行为。余凌云认为，公法与私法交织界面的条约形态显着间杂着公法关系与私法关系，不宜做完全公法意义上的解读，应引入行政契约上的“混淆契约”观点。　　国际法学。面临逆全球化和全球疫情肆虐，2020年国际法学对策性研究凸显，主要关注海内法的域外适用、国际知识产权掩护、国际投资、全球抗疫等议题。

肖永平等认为，我国只有少数执法明确划定了其域外效力，甚至只划定其仅具域内效力，我王法院的司法实践也存在认识偏差、审查不严、尺度纷歧等问题。中王法的域外适用体系远未形成。应从立法、执法、司法、守法四个维度逐步推进，才气完善中王法域外适用体系构建。韩永红认为，我国应从防御型制度和进取型制度两方面入手，推进我王法域外适用的实践应对和制度构建。

张乃根认为，在美国将其对外经贸战略重心转向非多边主义，肆意蹂躏WTO多边主义规则，勉力促成包罗《中美经贸协议》在内的非多边经贸协定之际，应研究非多边经贸协定下的知识产权新规则，在建设知识产权强国历程中，推进构建知识产权国际掩护的人类运气配合体。韩龙认为，美国2020年4月开始实施的汇率反补助新规有悖于《IMF协定》划定的自由汇率制，会严重侵害他国钱币主权，与WTO法背离。

对于美国这一做法，人民币国际化不失为应对美国汇率反补助的良策。在人民币国际化之前，接纳美元之外的外币举行支付和结算，亦可规避美国汇率反补助新规的影响。许庆坤认为，鉴于最高人民法院将“一带一路”建设司法重心定位于“提升中国司法的国际公信力与我国现在的涉外民事司法水平所追求的法治文明形象之间存在较大反差”，建议构建与集中统领制度相适配的涉外巡回法庭制度。

针对2020年疫情期间有些国家在海内法院起诉索赔或提请国际组织观察，追究中国或世界卫生组织的国际执法责任，高智华认为，新冠肺炎疫情是全球突发公共卫生事件，不行归因于国家、国际组织，因新冠肺炎疫情追究国际执法责任既没有现行国际执法基础，也无任何国际先例。　　执法史。2020年执法史，重点关注民法典编纂中传统法资源的整合、中国传统治理、传统法的体系化、执法史学等议题。

基于民法典编纂对传统法资源的继续，对于如何构建现实司法的案例指导制度，张生认为，中国古代形成了“律为正文，例为附注”的兼具稳定性与灵活性的执法体系。中国近代在移植大陆法系国家民法制度的历程中，建设了简约化的民法典与判例要旨共构的民法体系。张生提出，我国民事指导性案例应当成文化，与民法典统编；同时建立指导性案例的整理与变换制度，完善“民法典为纲，指导性案例为目”的民法体系。武树臣、武建敏认为，在早期中国社会实践基础上形成了多种理论形态的治理模式，今后，逐步生成了“辩证统一”的治理模式。

传统治理模式中包罗了“保民而王”的价值理念、“无为而治”的大道之治、多元化的治理方式及“人法兼重”等多种有益治理资源，都可以在现代转化中实现自身历史价值。马小红在回应“中国古代没有民法”质疑中，通过考察我国的执法史认为，中国古代“公民间关系”或“产业关系和人身关系”主要体现为家族成员及邻里间的关系，而调整这种关系的规范多以“礼”称之，彰显了中国古代社会的“民法”智慧。黄源盛以《清史稿·刑法志》为依据，考察从清代到晚清“民国”有关刑事法制基本原则的变与稳定，总结出古今刑法变迁的三个特质：从规范混同与律例合编到罪刑专典与判例要旨另辑、从礼法传统到法益掩护、从报应刑论走向目的刑论的综合刑制。四、反思与展望　　从历史的高度和问题的深度审视，2020年中王法学研究也另有需要革新的地方。

　　1.传统法学基础理论研究有待深化。以后，如何在法治和法学的中国化、时代化、现代化尺度之下，构建具有深厚法理支撑的中国特色社会主义法治理论体系，是中王法学研究需要直面的焦点命题。在新时代配景下，面临国家的重大战略目的和“让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义”事情目的，许多社会关系的调整都需要法治实时跟进，而对法学的一些传统基础理论问题如何做出切合新型社会关系的解释，另有较大的阐释和创新空间。

如传统公法和私法二分法发生的公权力和私权利互斥性、国家公权力结构的宪法调整、执法冲突的法理化解、传统执法资源转化中如何坚持历史主义原则等问题，都是如此。　　2.法学研究主线与“短板”关系需要重构。中王法学经由40多年的生长，有三条主线不容忽视。

其一，促进中王法学生长的基础动力在于中王法治现代化的现实需要；其二，法学自身的演绎纪律在一般法学和部门法学中获得遵循；其三，基于法学国际交流（译著、刊文、互访、集会、国际法平台）频繁而积累的域外法学资源有力推进了中王法学的生长。与这三大主线形成鲜明对照的是，中华法系中优秀传统执法文化在国家治理体系和治理能力现代化实践中，缔造性转化有待增强；知识的继受有余而思想的气力展现不足现象亟待反思；执法哲学思想的提炼不够，大量研究资源消耗在对策研究层面，长线研究结果不多；制度建构型论文较多，有些研究结果出现出高度同质化现象，反思评价型论文较少，这与起始阶段我王法律体系亟待完善的弘大配景是一致的。

在执法体系已经逐步完备的配景下，如何在法学研究主线下解决研究中的短板问题，如何平衡好基础理论研究与对策研究，需要给予更多思考。　　3.党内法例研究滞后。随着全面依法治国的深入推进，党内法例普遍走近我们的法治生活。

可是，法学研究对于党内法例作为执法性制度规范的研究显着滞后，既有研究也停留在政策层面的一般宣誓性演绎，缺乏厚重的法本质意义的法理分析，缺乏有深度的理论研究结果，与党内法例步入法治实践的理论创新需求脱节。　　4.涉外法治研究不足。回望2020年的法学研究，与海内法治研究相比，涉外法治研究远不能满足强大需求。当前，如何维护以团结国为焦点的国际体系和国际法为基础的国际秩序，增强“一带一路”和人类运气配合体建设的法治推进，配合应对全球性挑战等问题，急需增强更有针对性的研究，统筹推进海内法治和涉外法治。

　　时代的任务就是法学的主题和偏向。2021年，中王法学需要继续深化习近平法治思想研究，通过有思想穿透力的结果将十一个“坚持”转化为现实法治生产力。需要深入总结中国共产党向导法治100年历史履历，从法理上举行总结、归纳、提炼。

同时，如何在国家治理的意义上认识法治的孝敬度，在中国现代化视野下重构中王法学的知识体系，在比力法视野下展现中王法治的奇特气力，在新型国际关系建构中开发中王法的域外适用空间，在历史主义原则下阐释中华法系的独占魅力，在新生长格式与高质量生长的目的指引下开发经济法学研究新局，深化新科技革命对法学带来的全新认知，对法学基础理论和基本领域举行新时代配景下的再反思，所有这些都是需要关注的重要偏向。　　（执笔：李树民）泉源：中国社会科学网-中国社会科学报　作者：中国社会科学杂志社社会科学部接待关注中国社会科学网微信民众号 cssn_cn，获取更多学术资讯。

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